Изобретение относится к технологии производства некурительных никотинсодержащих изделий типа водного насвая. Способ предусматривает подготовку рецептурных компонентов, экстрагирование фенхеля жидкой двуокисью углерода с отделением соответствующей мисцеллы, резку и сушку в поле СВЧ при заданных параметрах процесса махорки и цикория, их смешивание, пропитку отделенной мисцеллой с одновременным повышением давления, сброс давления до атмосферного с одновременным замораживанием смеси, возгонку и удаление двуокиси углерода с одновременным вспучиванием смеси, добавление к ней меда, сахарного сиропа, цитрата кальция и/или магния и воды и формование полученной смеси с получением целевого продукта. Способ позволяет получить новое некурительное никотинсодержащее изделие из махорки, обладающее улучшенными органолептическими свойствами и увеличенным сроком хранения, при сокращении потерь ароматических веществ и никотина исходного сырья.